在線訪談:【壯麗70年】友誼路街道辦事處主任邢彤暢談美麗街區的華麗轉身

來源:上海寶山   發布時間:2019-09-12 09:14

各位網友大家好!歡迎收看2019年上海寶山政府門戶網站在線訪談。今天我們非常高興請到了寶山區友誼路街道辦事處主任邢彤。

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【主持人】:今年是中華人民共和國成立70周年,也是上海解放70周年,我們都知道,友誼路街道地處寶山區委區政府所在地,有著非常豐厚的歷史文化底蘊,長期以來一直是寶山地區經濟、政治、文化中心,能為我們做個介紹嗎?

【邢彤】:友誼路街道是區委區政府的所在地,也是郵輪經濟重要的樞紐承載地。友誼濱江臨海、四通八達,歷來為兵家必爭之地,口口相傳著先烈們可歌可泣的英雄故事,今天,淞滬抗戰紀念館、寶山烈士陵園、以抗日英烈姚子青名字命名的子青路等都在友誼境內。

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解放以后,特別是改革開放以來,友誼路街道經歷了四個發展階段。

第一個階段是工業化階段。主要是以1978年寶鋼的建設開發為基礎的20年左右,中央選址寶山建設寶山鋼鐵總廠,從那時起,全國各地的技術工人紛紛向寶山匯集,由此圍繞寶鋼廠區向南,逐步形成了以“寶鋼”命名的一大片工人新村,比如今天的寶鋼一村、二村等等。

第二個階段是城市化階段。主要從1998年至2012年。隨著經濟社會的快速發展,友誼地區人口激增,由此帶來房地產業迅猛發展,以原“寶山鎮”“寶林街道”命名的寶山、寶林片區居民新村快速向南拓展延伸,逐步形成了現在我們看到的人口稠密、交通便利的友誼路街道城市社區群。

第三個階段是面向國際化的階段。主要從2012年開始,到現在濱江郵輪城的建設階段。這是濱江地區立足上海、立足寶山,逐步面向世界的一個階段,這一階段有兩個重要的載體,一個是國際郵輪港的建設和發展,一個是國際民間藝術節,目前,圍繞郵輪產業以及國際民間藝術的發展,友誼地區逐步成為寶山聯通國際的橋梁和紐帶。

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第四個階段是城市精細化治理階段。黨的十八大以來,習總書記強調,城市管理應該像“繡花”一樣精細,剝離了招商引資職能之后的街道,把更多精力放到了公共服務、公共管理和公共安全“三個公共”的建設上,讓我們更好地為老百姓服務,這也是當前和未來街道工作的重點任務。

【主持人】:你剛才提到我們現在是精細化管理的階段,我相信一直在友誼路街道生活的居民老百姓會特別有感觸,感受更深的可能是這些年友誼市容市貌、環境的日新月異,在這方面,我們都做了哪些工作呢?

【邢彤】:街道社區是大家的家庭,是所有人利益的匯集,社區居民、區域內的各單位都是城市社區治理的主體,正因為有大家共同的支持和投入,我們看到近年來友誼的道路越來越整潔、小區環境越來越美麗。從政府來說,我們根據城市精細化管理的要求,做了幾項工作,概括起來是三個字“拆”“建”“管”。

“拆”:剛才講到,友誼城區是寶鋼生活區的逐步向南拓展,城市的建設起步是比較早的,起步早同時也意味著有的規劃和建筑,從現在的視角來看存在著這樣那樣的問題,街道從2015年啟動“五違四必”生態環境綜合治理工作,目前集中成片違法建筑基本消除,實現了三年任務兩年完成,被評為“無違建先進居村(街鎮)”。

“建”:違法建筑不能一拆了之,如何用好騰出來的空間,考驗的是我們服務百姓民生的能力。我們緊緊圍繞市民群眾最關心、最切身的熱點問題,開展了以美麗鄉村、美麗家園、美麗街區建設工作。改造老舊小區停車場地,新建集中晾曬點、集中充電站,改建街心花園、小區小景,街道廣泛聽取居民群眾意見,不斷調整完善工作方案,穩步推進“三美”建設,通過美麗家園這幾年的建設,小區的環境越來越好,人與人之間的關系也是更加融洽了,我們整個社會面也是非常穩定和平穩的。

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建設前

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建設后

東林路(密山東路-友誼路)東側

“管”:騰出的空間改建新建之后,更重要的是日常的監督和管理,在這方面我們形成了一系列有效的機制,比如以市民的滿意率為目標的應急響應機制,比如以精細化管理和常態監督為抓手的聯合執法機制,比如政府購買服務參與市容管理第三方參與機制,還比如以社區居民居委會區域內的社會單位為主體的自治共建共享共融機制,通過這些機制,統籌社會各方力量共同保障“拆”“建”的成果真正使群眾受益。

非常可喜的是,在全市對16個行政區216個街道開展的“市容環境衛生狀況社會公眾滿意度測評”中,友誼路街道連續處于優秀水平,剛剛出爐的2019年上半年度成績單中,我們又獲得了第18名的優秀成績,這也是大家共同努力的結果。

【主持人】:從“五違”到“無違”,在向城市肌理痼疾“開刀”的同時,友誼城市面貌得到了進一步優化,據我了解,這得益于街道近年大力推進的“美麗街區”建設,能否為大家介紹一下這方面的情況。

【邢彤】:友誼堅持需求導向、問題導向、效果導向,對標人民群眾的美好生活訴求,按照“一街一風格、一路一品格”以及“局部優先打造,整體匯聚品質”的思路,對主要道路和街區進行全方位治理改造,全力打造具有友誼特色的“美麗街區”,增強群眾的幸福感、獲得感。

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2018年,街道投入資金2369.5萬元,對牡丹江路街區、教師進修學校街區、臨江公園南側街區、寶山實驗學校街區、幸福灣街區、寶山實驗學校(東部)街區、北翼商業街東門街區等七個街區進行道路設施改造、店招店牌整治、房屋立面改造、街景綠化提升等建設,共完成道路平整修復5448㎡,公共設施提升51個,隔離護欄整治143個,建筑物外立面整治6559.9㎡,空調外機整治27個,圍墻修復美化2228㎡,卷簾門整治59扇,亂堆物亂搭建拆除3155㎡,店招店牌整治5907.4㎡,新建改建花壇花鏡21個、街景小品9處。

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未來,我們每年都將排出計劃,希望通過幾年的努力把幾個街區都改造一遍,相信未來,街道會越來越美麗。

【主持人】:在充分關注民生、聽取老百姓呼聲方面友誼路街道下了很多的功夫。現在大家還有一個事情很關心,就是垃圾分類,垃圾分類這個事情對于老百姓來講挺麻煩的,也是挺頭疼的,一開始我們說友誼路街道居民可能還不太適應,后來我們是怎么樣做的呢?

【邢彤】:垃圾分類是一個新時尚。涉及每一個人的生活,也從源頭上改變了我們固有的生活習慣。從試行到新的條例正式實施,居民、居委會、業委會、物業、環衛、城管各部門都遇到了各種各樣的問題,都有非常切身的感受和想法,除了常規的宣傳引導、發動動員等,為了更好地開展工作,街道黨政主要領導和相關職能部門分層分類召開6次座談會,充分聽取各方面的意見,匯總梳理,同時借鑒外區外省市乃至國外成熟的經驗做法,對照問題逐一提出解決方案。

編制形成了制定《友誼路街道生活垃圾分類減量工作實施方案》、《友誼路街道生活垃圾定時定點分類投放工作實施細則》等,充分聽取居民群眾的意見,形成個性化方案。我們從諸多細節上力求把這項工作做細、落實,讓各基層黨組織明確工作內容及要求,使工作的開展更加具有可操作性。

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在此基礎上,街道成立由黨工委書記擔任組長的垃圾分類專項工作領導小組,下設8個工作推進小組并明確了具體工作職責。實行垃圾分類工作責任包干制,由街道11位黨政班子領導總負責,機關76名聯絡員包干認領垃圾分類工作“責任田”,定時定點點位、四分類點位、兩網融合點、建筑垃圾推放點等每周一查、一報、一匯總,通過聯絡員的定期走訪,實現問題及時發現,即知即改。

此外,我們還開展各小區垃圾分類達標自查分析,形成細化分解的項目報告,不斷完善街道《垃圾分類創建示范達標小區考核項目》,明確有設施設備、有宣傳告知、有物流去向、有長效管理、有分類實效的“五有”考核標準,每兩周對84個小區進行綜合排名,確保監管整改落實到位。街道還將垃圾分類工作作為專項考核內容納入居民區年終考核,考核結果與居民區集體和個人的考核成績直接“掛鉤”,形成獎懲機制。

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【主持人】:垃圾分類這個事情對于大家都有好處,也需要大家共同來參與,使得我們未來的生活越來越美好。那么我們友誼,未來會是一個什么樣子呢,請您幫我們描繪一下?

【邢彤】:友誼路地處寶山區核心位置,市民對我們的期望值很高,我們計劃到2020年實現轄區內美麗街區全覆蓋。我們想未來的友誼應該是一個環境更加安全、更有序、更干凈的地區;未來的友誼應該是一個經濟更加開放、更加繁榮、更加可持續的地區;未來的友誼應該是一個生活更加多元,更加豐富,更加便捷的地區。

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為了實現這樣的目標,我們將在區委區政府的領導下,持續在城市精細化管理方面下功夫,進一步夯實城市建設管理的基層基礎;進一步做好安商穩商工作,服務好區域經濟發展;進一步在民生保障、市民文化、美麗家園等方面下功夫,打造更為便捷的15分鐘社區生活圈。

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我們也真誠地期待,有更多的社會組織、志愿者群體能夠參與到我們社區管理、社區自治、社區文化等各方面工作中來,一同為友誼更加美好的明天而努力!

【主持人】:我們能夠感受到友誼路街道以人為本的管理理念,真正以大家的生活作為出發點構建越來越多便利的生活條件,提供給轄區的居民。

 接下來有一些網友比較關心的問題。網友胡建云提問:多年來一直希望有個問題能有所變化,有多條小馬路的人行道一到晚上就昏暗不清,有時候還會不小心踩到狗糞,這樣的問題啥時候能解決?

【邢彤】:這個網友提出的問題非常好,其實也是我們正在著手研究和解決的問題,網友點出了我們三個問題。

第一個問題是建設管理方面的問題。我們之前美麗街區建設更加注重的是一些大街,比較寬敞的路,比較人行多的路,我們更多考慮到這些路段,往往忽略了一些背街小巷。背街小巷就像是毛細血管,雖然小但是必不可少。這方面我們已經著手逐步采取措施,目前我們首批提出西門街、子青路等五條背街小巷的清理整治,包括這位網友提到的路面亮燈,也在我們清理整治的重點工作當中。

第二個問題是市民安全感的問題。近年來,友誼路街道的公眾安全測評情況一直比較好。除了剛才提到的通過路面亮燈之外,例如探頭覆蓋、警務巡邏、夜間值守等,我們也將通過其他人防、技防、物防的管理措施,不斷提升市民安全感。

第三個問題是不文明養犬的現象。隨著老百姓的生活水平提高,寵物走進千家萬戶。寵物在成為我們“家人”的同時,也要讓文明養寵的理念深入人心。目前我們正在做兩方面的工作,一是通過文明城區創建,不斷加強文明養寵的社會宣傳;二是針對流浪貓狗傷人的問題,集中開展清理行動、加強犬類管理,特別是嚴格控制大型犬類證照辦理和日常管理,從源頭上解決這些不文明的現象。

【主持人】:非常感謝邢主任今天來到我們的現場,相信網友們對我們的回答也有一個比較滿意的感覺了,今天由于時間的關系就交流到這里,謝謝邢主任。

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